Jorge R. Schweizer
Irán publicó este viernes el borrador completo de su propuesta de memorando de entendimiento con Estados Unidos, revelando una brecha monumental con la versión que la administración Trump había filtrado a través de medios occidentales. El documento, difundido por la agencia semioficial Mehr News, consta de 14 puntos y establece condiciones que Washington considera inaceptables: el levantamiento de todas las sanciones primarias y secundarias, la liberación de 24.000 millones de dólares en activos congelados durante el período de negociación de 60 días, y la presentación de planes de reconstrucción por parte de Estados Unidos y sus aliados por un valor mínimo de 300.000 millones de dólares .
Las demandas iraníes y los puntos de fricción con la Casa Blanca
El borrador iraní, que aún requiere la aprobación final del líder supremo, el ayatolá Mojtabá Jameneí, y de las autoridades pertinentes en Teherán, difiere sustancialmente de la información publicada anteriormente por Axios . En la versión de Washington, el acuerdo se limitaba a extender el alto el fuego por 60 días mientras se negociaban los detalles del programa nuclear. En la versión iraní, en cambio, el memorando exige el “cese inmediato y permanente de las hostilidades en todos los frentes, incluido el Líbano” .
La diferencia más significativa radica en el tratamiento de las sanciones. Mientras que la Casa Blanca condiciona cualquier alivio al cumplimiento iraní de sus compromisos nucleares, el borrador de Mehr exige la suspensión de las sanciones al petróleo y los productos petroquímicos, el acceso irrestricto a los recursos financieros de Irán, y el levantamiento definitivo de todas las sanciones primarias y secundarias de Estados Unidos .
El manejo del estrecho de Ormuz también refleja posiciones divergentes. Axios había informado que el acuerdo implicaría la reapertura “inmediata” de la vía fluvial. El borrador iraní, en cambio, establece que la reapertura se realizará en un plazo de 30 días y “en coordinación con Irán”. Además, la agencia oficial IRNA informó que la futura administración del estrecho se resolverá como un “asunto regional” mediante el diálogo entre Irán y Omán, sin participación estadounidense .
El rol de Israel y las garantías de seguridad
El borrador iraní también incluye una cláusula que no figuraba en los informes occidentales: Estados Unidos se comprometería a obligar a Israel a poner fin a la guerra en el Líbano . El presidente Donald Trump, por su parte, afirmó el jueves que el acuerdo había sido aprobado por “todas las partes involucradas, incluido Israel”, aunque fuentes iraníes cercanas al equipo negociador negaron que se haya aprobado texto alguno .
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, reiteró este viernes que cualquier acuerdo debe incluir la eliminación del material nuclear enriquecido de Irán y el desmantelamiento de su infraestructura de misiles . El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores iraní, Esmaeil Baghaei, confirmó que la parte principal del texto estaba casi finalizada, pero acusó a Estados Unidos de ser “codicioso” y de plantear nuevas exigencias .
Los números de la negociación
Según el borrador publicado por Mehr, el acuerdo prevé:
- Liberación de 24.000 millones de dólares en activos iraníes congelados durante el período de 60 días, con la mitad disponibles antes de que comiencen las negociaciones finales .
- Planes de reconstrucción por 300.000 millones de dólares que Estados Unidos y sus aliados deberían presentar para Irán .
- Apertura del estrecho de Ormuz en un plazo de 30 días .
- Levantamiento de todas las sanciones primarias y secundarias de Estados Unidos, incluidas las impuestas por la ONU y la Junta de Gobernadores del OIEA .
- Compromiso de Irán de reafirmar su adhesión al Tratado de No Proliferación (TNP) de no producir armas nucleares, sin nuevas obligaciones bajo el memorando .
La crisis de confianza y los actores que presionan por la guerra
La publicación del borrador iraní expone la magnitud de la desconfianza entre las partes. Mientras Trump declara que un acuerdo podría firmarse “este fin de semana” , las exigencias iraníes de 300.000 millones de dólares en reparaciones de guerra difícilmente serán aceptables para la administración estadounidense.
El Daily Mail informó que fuentes republicanas están molestas con Trump por sus constantes declaraciones sobre un acuerdo inminente, señalando que ya ha hecho unas 40 declaraciones públicas, insinuaciones y pronósticos de que la paz, el progreso o un acuerdo están a una o dos semanas de distancia . La brecha entre las expectativas de la Casa Blanca y las demandas iraníes sugiere que, incluso si se firma un memorando de entendimiento en los próximos días, el camino hacia un acuerdo final será largo y estará plagado de obstáculos. El diálogo continúa. El estrecho sigue bloqueado. La guerra, en suspenso.
Rodolfo Gudino
Melina Schweizer
