Combustibles +118% y rutas en peor estado: el ajuste que se paga en el surtidor

El impuesto a los combustibles subió 118% en términos reales y ya representa cerca del 20% del precio de la nafta, que supera los $2.100 por litro. Sin embargo, menos de la mitad de esos fondos se destina a rutas, mientras la inversión vial cae a mínimos históricos.

El aumento del precio de los combustibles dejó de ser únicamente un fenómeno vinculado a costos internacionales o al tipo de cambio. Cada vez más, su composición revela una decisión fiscal: una mayor carga impositiva en un contexto de fuerte ajuste del gasto público.

En abril, el litro de nafta súper superó los $2.100, con aproximadamente $366 correspondientes a impuestos. Este componente no solo creció en términos nominales, sino que registró una suba del 118% real desde el inicio de la actual gestión, duplicando su peso dentro del precio final, que pasó del 10% al 20%.

Impuestos en alza, inversión en baja

El problema no es únicamente el aumento del impuesto, sino su destino.

Históricamente, el gravamen a los combustibles tiene una función específica: financiar infraestructura vial

Sin embargo, los datos muestran una ruptura de ese vínculo. Mientras la recaudación por este concepto crece, el gasto de la Dirección Nacional de Vialidad cae de forma significativa.

En términos concretos:

  • el Estado ejecutó menos de la mitad de lo recaudado para su destino legal
  • el gasto en Vialidad cayó 72,3% real frente a 2023
  • se ubica en el nivel más bajo desde 2002

El resultado: deterioro de la infraestructura

La consecuencia directa de esta desinversión ya es visible en la red vial.

  • rutas en mal estado: pasaron de 23% a 29%
  • rutas en buen estado: cayeron de 54,9% a 47,5%

Esto implica que:

casi un tercio de las rutas está en malas condiciones
menos de la mitad se encuentra en estado óptimo

El deterioro no es una proyección futura.

Es un efecto presente.

El ajuste detrás del superávit

El recorte en infraestructura no es marginal dentro de la política fiscal.

Según los datos:

  • el 78% del superávit primario se explica por recortes en gasto de capital
  • la obra pública cayó entre 80% y 100% en áreas clave

Esto redefine la naturaleza del ajuste:

no es eficiencia del gasto
es contracción de la inversión

El costo económico: menos productividad

La infraestructura no es un gasto corriente. Es una inversión que impacta en:

  • costos logísticos
  • competitividad
  • integración territorial

Cuando se reduce:

aumentan costos de transporte
se encarece la producción
se limita el crecimiento

El deterioro de rutas afecta directamente a sectores productivos clave, especialmente agro e industria.

Impacto en empleo y actividad

La paralización de la obra pública también tiene efectos directos en el mercado laboral:

  • 62.300 empleos perdidos en construcción

Este sector tiene un alto efecto multiplicador: menos obra → menos empleo → menos consumo

El ajuste se transmite rápidamente al resto de la economía.

Cambio de lógica fiscal

El esquema actual muestra un cambio claro:

  • se incrementan impuestos específicos
  • se reduce el gasto asociado

Esto implica que el sistema deja de funcionar como: mecanismo de financiamiento sectorial

Y pasa a ser: herramienta de consolidación fiscal

Más recaudación, menos retorno

Desde el punto de vista del contribuyente, la ecuación es clara:

  • paga más por combustible
  • recibe menos en infraestructura

Esto genera una ruptura en la relación entre: impuesto → servicio

Lo que impacta tanto en la percepción como en la eficiencia económica del sistema.

El ajuste invisible en el surtidor

El aumento del precio de los combustibles no solo responde a variables externas. Una parte creciente proviene de la carga impositiva.

Pero a diferencia de otros momentos, ese incremento no se traduce en más inversión.

Se traduce en menos.

El resultado es una economía donde:

  • se paga más
  • se invierte menos
  • y la infraestructura se deteriora

En ese contexto, el ajuste no solo pasa por el presupuesto.

Pasa también por el surtidor.

  • GONZALO SCHWEIZER

    Lic. en Economía por la Universidad UCES

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