Melina Schweizer
El Presidente disertará el 23 de septiembre en Nueva York en un encuentro organizado por la Fundación Federalismo y Libertad y el International Republican Institute, con el banco Citi como anfitrión. La cita coincidirá con la semana de la Asamblea General de la ONU y vuelve a mezclar diplomacia estatal, promoción ideológica y búsqueda de respaldo financiero.
Javier Milei regresará a Estados Unidos el próximo 23 de septiembre para participar como principal orador del encuentro “Valores democráticos, libertad económica y seguridad estratégica”, organizado en Nueva York por la Fundación Federalismo y Libertad y el International Republican Institute, con el Citi como anfitrión.
La actividad no debe leerse como una conferencia aislada. Reúne en un mismo escenario los tres componentes centrales de la política exterior libertaria: la construcción de una red internacional de derechas, la búsqueda de interlocución con el poder financiero y la presentación del programa económico argentino como parte de una batalla ideológica de alcance global.
El viaje coincidirá, además, con la semana de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esa superposición le permite a Milei combinar la representación institucional de la Argentina con una agenda paralela diseñada para reforzar su liderazgo dentro del movimiento liberal y conservador internacional.
La pregunta política no es solamente por qué vuelve a viajar. La cuestión central es ante quién hablará, qué intereses confluyen en el encuentro y dónde termina la diplomacia del Estado argentino para comenzar la promoción internacional del proyecto libertario.
Un banco, una fundación y un instituto estadounidense
La elección de los organizadores permite comprender el sentido del encuentro. La Fundación Federalismo y Libertad se presenta como una entidad privada dedicada a promover la democracia abierta, el sistema republicano, la modernización estatal y la libertad económica. Su sede política e histórica se encuentra en Tucumán, pero su estructura excede ampliamente el debate provincial.
La propia organización reconoce que integra redes internacionales como la Red Liberal de América Latina y Atlas Network, además de mantener vínculos con la Fundación Friedrich Naumann de Alemania y otras instituciones extranjeras. En su listado de socios también aparece el International Republican Institute, que ahora organiza junto con ella la actividad de Nueva York.
Federalismo y Libertad tampoco mantiene una relación reciente con Milei. En 2020 lo convocó para inaugurar uno de sus ciclos de charlas y, ya como presidente, lo homenajeó con una estatuilla de Juan Bautista Alberdi. El encuentro neoyorquino representa, por lo tanto, la internacionalización de una alianza ideológica construida antes de que el economista llegara a la Casa Rosada.
El segundo organizador es el International Republican Institute, una institución estadounidense fundada en 1983 durante la presidencia de Ronald Reagan. Aunque se define formalmente como no partidaria, su identidad histórica está vinculada con el universo republicano y con la promoción internacional de la democracia, el mercado y la política exterior norteamericana. El propio IRI señala que trabaja desde hace más de cuatro décadas fortaleciendo partidos, gobiernos y organizaciones civiles en distintos países.
El tercer actor es el Citi. Que uno de los mayores grupos financieros internacionales funcione como anfitrión modifica el peso de la actividad: Milei no hablará solamente ante militantes o intelectuales liberales, sino en un espacio conectado con bancos, fondos, consultoras y empresas que evalúan permanentemente el riesgo argentino.
El escenario reúne así producción ideológica, influencia política y capital financiero. No es una conferencia académica neutral ni una reunión estrictamente diplomática. Es una vidriera para alinear el discurso presidencial con los intereses de una red internacional que busca convertir ideas económicas en reformas concretas.
La diplomacia paralela de Milei
Desde que asumió, Milei utilizó sus viajes al exterior para desarrollar dos políticas internacionales simultáneas. La primera corresponde a las obligaciones tradicionales de cualquier jefe de Estado: cumbres multilaterales, reuniones bilaterales, organismos internacionales y negociaciones económicas.
La segunda consiste en una diplomacia ideológica paralela, construida mediante fundaciones, congresos conservadores, foros empresariales y organizaciones libertarias. En esos ámbitos, Milei no se presenta únicamente como presidente de la Argentina, sino como dirigente de un movimiento transnacional que pretende reorganizar políticamente a América Latina.
El 2 de septiembre ya había participado en Buenos Aires del encuentro “Vientos de Cambio”, organizado por la Fundación Libertad y Progreso. Allí celebró la transformación del mapa político regional y defendió la continuidad de sus políticas fiscales y monetarias. Tres semanas después llevará ese mismo relato a Nueva York.
La repetición no es accidental. El Gobierno intenta convertir el programa argentino en una mercancía política exportable: ajuste fiscal, reducción del Estado, desregulación, apertura a los capitales y confrontación cultural con las izquierdas. Milei ofrece su experiencia como demostración de que esas ideas pueden pasar de los centros de estudios al control efectivo de un gobierno.
A cambio, las organizaciones liberales obtienen algo que durante años buscaron sin conseguir plenamente: un presidente en ejercicio que funciona como portavoz internacional de su agenda.
El Citi y la necesidad de volver al mercado
La presencia del Citi agrega una capa económica. El Gobierno necesita demostrar que la Argentina puede volver a financiarse de manera sostenida en los mercados internacionales y atraer capital hacia energía, minería, infraestructura y tecnología.
Milei puede utilizar el encuentro para repetir que el ajuste fiscal, la desregulación y las reformas estructurales convirtieron al país en un destino confiable. Pero frente a inversores profesionales, el discurso ideológico no alcanza. Los bancos observan reservas, vencimientos, actividad, estabilidad cambiaria, seguridad jurídica y capacidad política para sostener las medidas después de 2027.
La participación del Citi beneficia al Gobierno porque le abre un auditorio financiero y le permite proyectar cercanía con una marca global. También beneficia al banco, que fortalece su acceso a la administración argentina y se posiciona como puente frente a eventuales operaciones, inversiones o futuras emisiones de deuda.
No significa que la entidad respalde automáticamente cada política de Milei ni que el encuentro vaya a producir inversiones concretas. Ser anfitrión ofrece acceso e influencia, pero no equivale a comprometer capital. La diferencia entre una fotografía financiera y una decisión de inversión continúa siendo enorme.
El Presidente buscará vender previsibilidad precisamente cuando la economía argentina enfrenta caída industrial, destrucción de empleo y un crecimiento acelerado de la morosidad familiar. El relato que se expondrá en Nueva York probablemente estará centrado en el equilibrio fiscal y la desregulación; la realidad social que queda fuera del salón incluye casi seis millones de personas con deudas atrasadas.
“Seguridad estratégica”: las palabras que amplían la agenda
El nombre de la conferencia merece atención. No habla solamente de democracia y libertad económica, sino también de “seguridad estratégica”. Esa incorporación desplaza la actividad desde el terreno doctrinario hacia asuntos como energía, minerales críticos, infraestructura, defensa, cadenas de suministro y competencia geopolítica.
La Fundación Federalismo y Libertad viene trabajando sobre el litio y su relación con la democracia y la geopolítica. Uno de sus proyectos recientes fue desarrollado con apoyo de Atlas Network. También mantiene programas de cooperación con instituciones vinculadas con la defensa y la seguridad de Taiwán.
La Argentina posee recursos que Estados Unidos considera estratégicos: litio, cobre, gas, petróleo, alimentos, agua dulce y acceso al Atlántico Sur y la Antártida. Por eso, detrás de las referencias generales a la libertad puede aparecer una discusión mucho más concreta sobre qué empresas explotarán esos recursos, quién financiará los proyectos y con qué alineamientos internacionales.
El Gobierno presenta esa vinculación como una inserción occidental y una oportunidad para atraer inversiones. El riesgo consiste en convertir el alineamiento ideológico en una cesión de capacidad negociadora. Si la Argentina descarta previamente vínculos con determinadas potencias por razones políticas, reduce la competencia entre inversores y fortalece la posición de quienes permanecen en la mesa.
Una visita en plena pelea legislativa
El anuncio del viaje coincide con una nueva ofensiva opositora en Diputados por la emergencia en discapacidad y el endeudamiento familiar. Mientras LLA intenta demorar o reemplazar esos proyectos con dictámenes propios, Karina Milei y Martín Menem trabajan para disciplinar al bloque y garantizar el avance de la agenda oficial.
La simultaneidad expone las dos escalas sobre las que se mueve el mileísmo. En el Congreso enfrenta reclamos por prestaciones, salarios, morosidad y condiciones de vida. En Nueva York busca mostrarse como líder global y explicar ante bancos y fundaciones los logros de su programa económico.
Los viajes cumplen así una función política interna. Cada reconocimiento extranjero puede presentarse en la Argentina como una validación del rumbo oficial, aunque provenga de organizaciones ideológicamente afines o de actores financieros con intereses propios.
Milei no necesita convencer a Federalismo y Libertad de las virtudes del liberalismo. Tampoco al IRI de la conveniencia de fortalecer la influencia estadounidense. El público verdaderamente importante está en la Argentina: empresarios que esperan señales, votantes propios que demandan liderazgo y aliados legislativos que necesitan creer que el proyecto conserva respaldo internacional.
Quiénes ganan y quiénes quedan afuera
Milei obtiene visibilidad global, consolida su relación con organizaciones liberales y accede a un auditorio financiero. Federalismo y Libertad gana centralidad al presentar a un presidente como figura principal de su expansión internacional. El IRI fortalece sus conexiones con un gobierno latinoamericano alineado con Washington y el Citi se posiciona como interlocutor privilegiado de una administración que necesita inversiones y crédito.
También se benefician los sectores empresarios interesados en minería, energía y desregulación, porque disponen de un espacio directo para escuchar al Presidente y acercarse a funcionarios o intermediarios.
Quedan afuera los sectores que soportan los costos sociales del programa y no tienen acceso a esos encuentros. Las personas con discapacidad cuyos prestadores reclaman pagos, las familias atrapadas en deudas, los trabajadores industriales afectados por la recesión y las pequeñas empresas sin crédito difícilmente formen parte del auditorio neoyorquino.
La asimetría no convierte al viaje en ilegítimo, pero obliga a exigir transparencia. La Casa Rosada debería informar la agenda completa, la composición de la comitiva, el costo público, las reuniones bilaterales y empresariales previstas y los resultados concretos obtenidos. Representar al país no puede confundirse con promocionar una corriente partidaria sin rendición de cuentas.
Un Presidente entre la ONU y Wall Street
La coincidencia con la Asamblea General ofrece a Milei una oportunidad diplomática relevante. Nueva York concentrará presidentes, cancilleres, organismos internacionales, bancos y fondos de inversión. Sin embargo, el acto confirmado hasta ahora muestra que el Gobierno prioriza también una agenda propia junto a organizaciones ideológicamente cercanas.
El viaje revela el método de inserción internacional del mileísmo: alineamiento político con Estados Unidos, construcción de una internacional liberal y búsqueda de capital privado para financiar sectores estratégicos.
Federalismo y Libertad aporta la estructura doctrinaria; el IRI, la conexión política norteamericana; el Citi, el escenario financiero; y Milei, la investidura presidencial que convierte el encuentro en una noticia internacional.
El 23 de septiembre, el Presidente hablará en Nueva York sobre democracia, economía y seguridad. La discusión de fondo será otra: si viaja para representar los intereses de toda la Argentina o para presentar ante sus aliados internacionales el próximo capítulo del proyecto libertario.
Rodolfo Gudino
CONCHITA PRETA
