Melina Schweizer
China suspendió importaciones de carne argentina y Europa rechazó un embarque agrícola.
El sector agroexportador cuestiona el impacto de la desregulación impulsada por el Gobierno.
Advierten que fallas sanitarias pueden afectar la competitividad y el acceso a mercados clave.
Señales de alerta: cuando los mercados empiezan a cerrar
Los recientes rechazos de productos argentinos en mercados internacionales no son episodios aislados. Funcionan como señales tempranas de un problema mayor.
Por un lado, China suspendió las importaciones de carne de un frigorífico relevante tras detectar presunta presencia de sustancias prohibidas. Por otro, la Unión Europea rechazó un embarque agrícola por incumplimientos fitosanitarios .
En ambos casos, el factor común es el mismo: fallas en los estándares sanitarios exigidos por los mercados.
Y en el comercio internacional, esos errores no se interpretan como excepciones. Se convierten en antecedentes.
El rol del Senasa: de garante técnico a foco de cuestionamientos
En el centro del debate aparece el Senasa, el organismo encargado de garantizar la sanidad agroalimentaria.
El cuestionamiento principal apunta al proceso de desregulación y ajuste que habría reducido su capacidad operativa. Desde el sector señalan que los controles no son un trámite burocrático, sino la base misma del acceso a mercados.
Ejemplo: un país puede producir alimentos de alta calidad, pero si no puede certificar adecuadamente su trazabilidad y sanidad, pierde credibilidad internacional.
Ese es el punto crítico: la confianza.
Trazabilidad y control: la clave invisible del comercio global
Uno de los aspectos más sensibles es la trazabilidad. No se trata solo del producto final, sino de toda la cadena:
- producción
- transporte
- almacenamiento
- análisis de laboratorio
Cada eslabón debe ser verificable.
Según técnicos del sector, la eliminación o debilitamiento de ciertos mecanismos —como registros obligatorios de certificadoras— dificulta reconstruir responsabilidades cuando ocurre un problema .
Ejemplo: si un embarque es rechazado y no se puede demostrar cómo fue certificado, el problema deja de ser puntual y pasa a afectar la reputación de todo el sistema exportador.
Mercados más exigentes: el contexto global juega en contra
El problema se agrava por un factor externo: los estándares internacionales son cada vez más estrictos.
Europa, por ejemplo, avanza en regulaciones más duras:
- límites más bajos a residuos químicos
- prohibición de ciertas sustancias
- exigencias ambientales y de trazabilidad
Esto genera una asimetría: mientras algunos países endurecen controles, Argentina reduce estructuras de verificación.
Ejemplo: en mercados altamente competitivos, cualquier debilidad regulatoria puede ser utilizada como barrera paraarancelaria.
Impacto económico: más que un embarque rechazado
Los efectos no se limitan a una operación puntual.
Un rechazo puede derivar en:
- controles más estrictos a futuros envíos
- demoras logísticas
- aumento de costos
- pérdida de mercados
En sectores como el agroexportador, donde los márgenes son ajustados y la competencia global es intensa, estos factores pueden afectar seriamente la competitividad.
Ejemplo: si un país pierde confiabilidad sanitaria, los compradores pueden optar por proveedores alternativos, incluso si el producto argentino es competitivo en precio.
El factor escala: Rosario y la magnitud del sistema
El impacto potencial se amplifica por la escala del sistema exportador argentino.
Solo el complejo portuario del Gran Rosario concentra cerca del 80% de las exportaciones de granos y subproductos, con miles de camiones diarios ingresando a las terminales .
Un sistema de esa magnitud requiere controles robustos y constantes. Cualquier falla puede multiplicarse rápidamente.
Ejemplo: en cadenas logísticas masivas, pequeños errores pueden generar consecuencias sistémicas.
Política exterior y comercio: tensiones que agravan el escenario
El problema sanitario se cruza además con la política internacional. Las relaciones comerciales no son neutrales.
En un contexto donde el gobierno mantiene posiciones ideológicas fuertes en política exterior, algunos actores del sector advierten que esto puede tensionar vínculos con socios estratégicos.
Ejemplo: si a un conflicto diplomático se suma un problema sanitario, el resultado puede ser el cierre de mercados o mayores restricciones.
El debate de fondo: desregulación vs. capacidad estatal
El conflicto revela una discusión estructural:
- ¿hasta qué punto se puede reducir el rol del Estado sin afectar funciones críticas?
En sectores como el agroalimentario, la sanidad no es opcional. Es un requisito de acceso.
Ejemplo: incluso economías altamente liberalizadas mantienen organismos fuertes de control sanitario, porque son indispensables para exportar.
Una advertencia antes de un problema mayor
Los rechazos de China y Europa pueden ser leídos como episodios aislados. Pero también como advertencias.
El riesgo no es solo perder un mercado puntual, sino afectar la reputación internacional de todo el sistema exportador argentino.
En ese escenario, el debate deja de ser técnico y se vuelve estratégico:
- no se trata solo de exportar más
- sino de garantizar que lo exportado cumpla estándares globales
Porque en el comercio internacional, la confianza no se negocia.
Se construye… o se pierde.
Rodolfo Gudino
