La CGT lleva la reforma laboral a los tribunales: el principio de no regresividad como escudo

Apenas sancionada la ley impulsada por el gobierno de Javier Milei, la central obrera activó su estrategia judicial. Con una movilización de dirigentes frente a Tribunales, la CGT presentó los fundamentos de su impugnación. El corazón del planteo es la violación del principio constitucional que impide retroceder en derechos sociales. Jornadas de 12 horas, indemnizaciones en cuotas y restricciones a la huelga son los puntos más cuestionados.

La batalla por la reforma laboral tuvo este lunes su primer capítulo judicial. La Confederación General del Trabajo (CGT) cumplió con su advertencia y presentó los fundamentos para impugnar la ley sancionada el viernes por el Senado, en una movilización que convocó a la cúpula sindical frente al Palacio de Tribunales .

La central obrera desplegó una doble estrategia: mientras los dirigentes se concentraban en Plaza Lavalle, los equipos legales ultimaban los detalles de una presentación que busca declarar la inconstitucionalidad de varios artículos centrales de la norma .

LOS ARGUMENTOS JURÍDICOS

El principal sustento del planteo de la CGT reposa sobre dos pilares del derecho laboral argentino: el principio protectorio y el principio de progresividad o no regresividad . El primero establece que el trabajador debe ser amparado por ser la parte más débil en la relación laboral. El segundo, consagrado en tratados internacionales con jerarquía constitucional, impide que nuevas leyes reduzcan derechos ya adquiridos .

El documento presentado por la central obrera sostiene que la reforma vulnera directamente el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, que garantiza la protección contra el despido arbitrario, el derecho de huelga, la negociación colectiva y la libertad sindical . Además, advierten sobre posibles incompatibilidades con convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que Argentina tiene incorporados a su legislación.

El triunviro de la CGT Jorge Sola fue contundente al anticipar la medida: «Van a tener muchos líos; esta reforma tiene violaciones a conceptos de carácter constitucional y a la vuelta de la esquina se van a chocar contra otra pared de nuevo» .

LOS PUNTOS MÁS CUESTIONADOS

La CGT enumeró una serie de artículos que considera lesivos para los trabajadores :

  • Jornada laboral: la ley habilita un sistema de «banco de horas» que permite trabajar hasta 12 horas diarias sin pago de horas extras en el momento, compensando con días libres .
  • Indemnizaciones: se modifica la base de cálculo excluyendo aguinaldo, vacaciones y otros beneficios. Además, las grandes empresas podrán pagar las indemnizaciones en hasta 6 cuotas mensuales y las pymes en hasta 12 cuotas .
  • Fondo de Asistencia Laboral (FAL): se crea un aporte mensual obligatorio para las empresas (entre 1% y 3% del salario) que financiará este fondo destinado a cubrir indemnizaciones .
  • Derecho a huelga: se amplía la lista de servicios considerados esenciales, que durante medidas de fuerza deberán garantizar al menos el 75% de su prestación habitual. La CGT sostiene que esto vuelve «impracticable» cualquier medida de fuerza legítima .
  • Convenios colectivos: se elimina la ultraactividad, lo que significa que los convenios vencidos dejarán de regir automáticamente si no se alcanza un nuevo acuerdo en 180 días .
  • Vacaciones: podrán fraccionarse en períodos mínimos de 7 días .
  • Salarios: se habilita el pago en moneda extranjera o en especie .

EL CONTEXTO DE LA IMPUGNACIÓN

La reforma fue sancionada el viernes 27 de febrero por 42 votos a favor, 28 en contra y 2 abstenciones, luego de un acelerado tratamiento legislativo . El oficialismo celebró la medida como una «modernización» de las relaciones laborales que promoverá la confianza de los inversores y creará empleos formales .

Sin embargo, la CGT enmarca su impugnación en un escenario económico crítico: según el documento difundido por la central, se registró la pérdida de más de 300.000 empleos en dos años, caída de la actividad en la mayoría de las ramas del sector privado y cierre de empresas y pymes . Para la central obrera, los problemas estructurales de pobreza y desempleo no derivan del marco normativo vigente, sino de la falta de crecimiento económico y de inversión productiva .

El constitucionalista Andrés Gil Domínguez advirtió que las posibilidades de éxito de los planteos dependerán de cómo actúe la Justicia. Si los tribunales siguen la línea de la Corte Suprema de exigir «casos concretos» en lugar de habilitar legitimación colectiva amplia, la discusión podría fragmentarse en planteos individuales .

LA DUDA SOBRE EL FUERO

Resta definir en qué tribunal realizará la CGT la presentación formal. Las opciones son el fuero laboral o el Contencioso Administrativo federal . No es una decisión menor: a fines de 2023, la justicia laboral hizo lugar parcialmente al amparo de la CGT contra el DNU 70 y declaró la invalidez de varios artículos. Sin embargo, en esta oportunidad el eje de la denuncia es una ley sancionada por ambas cámaras parlamentarias, lo que le otorga una legitimidad institucional que el decreto no tenía .

La CGT anticipó que no se limitará a la batalla judicial y continuará con medidas de movilización. El documento concluye con un llamado a la unidad y a la participación colectiva, bajo la consigna de que «no hay libertad sin justicia social» .

FICHA DEL CONFLICTO

Actor: Confederación General del Trabajo (CGT)
Ley impugnada: «Ley de Modernización Laboral» (Reforma Laboral)
Sanción: 27 de febrero de 2026 (42 votos a favor, 28 en contra, 2 abstenciones) 
Fundamentos jurídicos: Principio de progresividad (no regresividad), principio protectorio, artículo 14 bis de la Constitución Nacional, convenios de la OIT 
Puntos más cuestionados: Jornada de 12 horas (banco de horas), indemnizaciones en cuotas, Fondo de Asistencia Laboral, limitación del derecho de huelga, eliminación de ultraactividad de convenios, pago de salarios en especie 
Próximo paso: Presentación judicial (fuero laboral o Contencioso Administrativo federal) 

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