Melina Schweizer
Policía Federal, Gendarmería, Prefectura, PSA y penitenciarios marcharán el 2 de abril.
Denuncian salarios por debajo de la línea de pobreza y crisis en la cobertura de salud.
El conflicto expone tensiones internas y debilita la conducción política del área.
Un hecho sin precedentes: cuando las fuerzas protestan juntas
“Cuando los que garantizan el orden salen a la calle, algo se rompió”. No es una metáfora exagerada: es una regla empírica de la política comparada. Las fuerzas de seguridad están diseñadas para obedecer, no para deliberar públicamente. Cuando coordinan una protesta conjunta, el problema dejó de ser sectorial y pasó a ser estructural.
La convocatoria del 2 de abril tiene ese peso. No es solo que participen cinco fuerzas federales; es que logran articular una demanda común en un sistema históricamente fragmentado, donde cada institución responde a lógicas propias, cadenas de mando distintas y culturas organizacionales incluso contradictorias.
El formato elegido —un “abrazo simbólico”— no debe leerse como moderación, sino como límite. Es la forma mínima de protesta compatible con la disciplina interna. En otras palabras: es lo máximo que pueden hacer sin romper formalmente la estructura.
Ahí radica la gravedad. No es una protesta más. Es la señal de que el malestar logró atravesar la barrera jerárquica.
Salarios y deterioro real: el núcleo del conflicto
El reclamo salarial no se explica solo por inflación o pérdida de poder adquisitivo. Se explica por descalce entre función y condiciones materiales.
Un efectivo de seguridad no es un trabajador cualquiera: su disponibilidad es permanente, su exposición al riesgo es constante y su margen de error es mínimo. Cuando ese nivel de exigencia convive con ingresos que no cubren necesidades básicas, el problema deja de ser económico y pasa a ser institucional.
El pluriempleo —efectivos manejando Uber, haciendo changas o trabajos informales— introduce una distorsión profunda. No solo afecta el descanso y la preparación, sino que altera la lógica del servicio público.
Ejemplo concreto: un agente que termina un turno de 12 horas y continúa trabajando para sostener ingresos no solo está agotado; está operativamente comprometido. Y eso impacta en seguridad pública.
El salario, en este contexto, no es un ingreso. Es un instrumento de funcionamiento del Estado.
La convocatoria que circula en los grupos de Whatsapp y las redes.
La crisis sanitaria: IOSFA y el deterioro del bienestar
Si el salario es la base, la cobertura sanitaria es el sostén. Y hoy ese sostén está en crisis.
La fragmentación del sistema de salud de las fuerzas no solo generó incertidumbre administrativa. Generó una ruptura en el vínculo de confianza entre el Estado y sus agentes. Porque en estructuras cerradas como las fuerzas, la previsibilidad de la cobertura médica es parte del pacto de pertenencia.
Cuando ese pacto se debilita —prestaciones que no llegan, coberturas en revisión, reorganizaciones sin implementación clara—, el impacto es inmediato.
Ejemplo: un efectivo que no sabe si tendrá atención médica para su familia no está solo preocupado. Está desanclado del sistema.
Y ese desanclaje no es individual. Se vuelve colectivo. Se conversa en grupos internos, circula en cadenas informales y construye clima.
Por eso el conflicto no es sanitario. Es moral.
Desigualdades internas: el efecto de decisiones previas
No todo el malestar es nuevo. Parte es acumulado.
Las mejoras salariales diferenciadas en ciertas áreas, particularmente en Gendarmería, generaron una fractura silenciosa dentro del sistema. No porque mejoraran algunos, sino porque no mejoraron todos.
En organizaciones jerárquicas, la percepción de inequidad es más corrosiva que la escasez general. Porque rompe la lógica de cuerpo.
Ejemplo: dos efectivos con funciones similares, pero con ingresos distintos, no solo perciben una injusticia. Perciben arbitrariedad.
Y la arbitrariedad es el enemigo central de la disciplina.
Hoy, ese malestar acumulado encuentra una válvula común. Por eso la protesta es conjunta. Porque la fractura interna ya no divide: unifica en el reclamo.
Seguridad y política exterior: decisiones que suman tensión
El conflicto no ocurre en el vacío. Se da en un contexto donde la seguridad también está atravesada por decisiones políticas sensibles.
La reducción de custodias en objetivos estratégicos —en un escenario internacional tenso— no es leída solo como una medida operativa. Es interpretada como señal política.
En un país con antecedentes como los atentados a la AMIA y la Embajada de Israel, la seguridad de ciertos espacios tiene un valor que excede lo técnico.
Ejemplo: cuando se reduce protección en momentos de tensión internacional, el mensaje no es solo interno. Es externo.
Y ese tipo de decisiones impacta en la moral de las fuerzas, que perciben desajustes entre el riesgo real y las decisiones políticas.
El dilema estructural: ajuste fiscal vs. capacidad estatal
En el fondo, el conflicto expresa una tensión clásica de los Estados contemporáneos: ajustar sin desarmar.
El problema es que no todas las áreas toleran el mismo nivel de ajuste. Seguridad es una de las menos elásticas.
Reducir recursos en este sector no genera solo ahorro. Genera pérdida de capacidad operativa, deterioro institucional y, en casos extremos, riesgo de descontrol.
Ejemplo comparado: incluso en programas de ajuste severo, los Estados suelen preservar —o incluso reforzar— áreas de seguridad y defensa, porque su colapso tiene efectos inmediatos.
El dilema no es ideológico. Es funcional.
Una señal de alarma institucional
La protesta del 2 de abril no es un episodio. Es un síntoma.
Expone un sistema tensionado en varios niveles:
- ingresos insuficientes
- cobertura deteriorada
- conducción cuestionada
- desigualdades internas
- decisiones políticas discutidas
Cuando todos esos factores convergen, el resultado no es solo malestar. Es inestabilidad potencial.
Porque cuando quienes sostienen el orden expresan desorden interno, el problema deja de ser sectorial.
Y en ese punto, la estabilidad del sistema ya no depende de discursos ni de números fiscales. Depende de algo más básico: que el Estado pueda sostener a quienes lo sostienen.
Rodolfo Gudino
